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Regular sin silenciar: Combatir la desinformación y proteger la libertad de expresión en el contexto de Honduras yArgentina

hace 2 días
5 min de lectura

En 2026, la Misión de Observación Electoral de la Unión Europea recomendó al Estado hondureño reformar su marco legal electoral y fortalecer su capacidad de respuesta ante la desinformación. Esta fue la primera recomendación entre 24, presentada tras las elecciones generales de 2025 (Misión de Observación Electoral de la Unión Europea, 2026). Honduras no tiene una ley específica sobre desinformación digital, así que esta recomendación pone en la agenda un problema que el país centroamericano nunca había enfrentado de forma institucional.


El problema no es solo hondureño. Entre 2016 y 2022, al menos 91 países promulgaron o modificaron leyes para incluir disposiciones sobre información falsa o engañosa (García, 2025). Este dato revela que gobiernos de distinto signo político están respondiendo a la misma pregunta: cómo combatir la desinformación sin abrir la puerta a la censura. Ese es el eje que recorre este artículo, aplicado a dos casos concretos: Honduras y Argentina.


En Argentina, el discurso libertario de Javier Milei incluyó a los medios de comunicación entre los actores señalados como parte de "la Casta", un término muy utilizado por el actual presidente de Argentina para referirse a una élite que, según su narrativa, se beneficia de privilegios a costa del empobrecimiento de la sociedad. En febrero de 2024, su gobierno intervino los medios públicos mediante del Decreto 117/2024, pensado inicialmente para un año, pero luego prorrogado, el cual concentró las funciones de esos medios en un interventor designado por el Poder Ejecutivo (Krakowiak & Bizberge, 2025).


En este sentido, el debate sobre la regulación de la desinformación se lleva a cabo en un escenario atravesado por múltiples cuestionamientos ligados a las afectaciones a la libertad de expresión y pluralismo informativo. Es así como se vuelve indispensable encontrar mecanismos y herramientas que permitan combatir la circulación de contenidos falsos sin comprometer las garantías propias de la democracia.


Es a partir de aquí que surgen interrogantes como ¿Cuál es la mejor estrategia para combatir la desinformación sin restringir la libertad de expresión? ¿La respuesta consiste en impulsar nuevas legislaciones que limiten la difusión de “fake news” o por el contrario, en promover la alfabetización mediática para así formar ciudadanos con mayor capacidad crítica frente al contenido que consumen?


Honduras tampoco cuenta con un marco específico sobre desinformación digital, pero a diferencia de Argentina que sí tiene una arquitectura jurídica alrededor del tema, (protecciones constitucionales, jurisprudencia sobre responsabilidad de intermediarios, tipos penales como calumnias e injurias), Honduras carece incluso de ese marco general. Por eso, la Misión de Observación Electoral de la Unión Europea tuvo que recomendar explícitamente una reforma legal y una mejor capacidad de respuesta institucional (Misión de Observación Electoral de la Unión Europea, 2026).


Como respuesta anticipada a ese vacío, en octubre de 2025 se formó en Honduras la Coalición Nacional para la Integridad de la Información. La integran el Consejo Nacional Electoral, el Instituto de Acceso a la Información Pública, el Comisionado Nacional de los Derechos Humanos, universidades y el Colegio de Periodistas, y firmaron un compromiso para detectar desinformación de forma coordinada durante el proceso electoral (Delegación de la Unión Europea en Honduras, 2025).


Conclusión:

Tanto el caso de Argentina como el de Honduras muestran que combatir la desinformación plantea un desafío común: proteger el derecho a información confiable sin convertir esa lucha en una amenaza para la libertad de expresión. Aunque las situaciones son diferentes, ya que Honduras enfrenta un vacío institucional mientras que Argentina cuenta con un marco jurídico que protege la libertad de expresión, ambos casos evidencian los riesgos de que la desinformación y los discursos construidos en torno a ella sean utilizados políticamente para debilitar el pluralismo informativo.


Frente a este escenario, la alfabetización mediática aparece como una alternativa fuerte y capaz de responder al problema sin trasladar al Estado el poder de determinar qué información puede circular. Formar ciudadanos con herramientas para identificar, contrastar y evaluar cuidadosamente los contenidos digitales, permite fortalecer la capacidad de la ciudadanía para combatir la desinformación y al mismo tiempo preservar las garantías que sostienen una democracia plural.


Referencias Bibliográficas:

  1. Carballo, W. (2024). Carroña (des)informativa en Centroamérica: la alfabetización mediática como respuesta a los desórdenes informativos en la región. Teoría y Praxis, 22(45), 127–145. https://doi.org/10.61604/typ.v22i45.386

  2. Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL). (s. f.). CEPALSTAT: Portal de datos y publicaciones estadísticas. https://statistics.cepal.org/portal/cepalstat/dashboard.html?lang=es

  3. Comisionado Nacional de los Derechos Humanos. (2026a, 25 de mayo). Entre el 2016 y marzo del 2026 [Comunicado]. https://conadeh.hn/?p=5452

  4. Comisionado Nacional de los Derechos Humanos. (2026b, 4 de mayo). Altos niveles de impunidad convierten el ejercicio del periodismo en labor de alto riesgo en Honduras [Comunicado]. https://conadeh.hn/?p=5385

  5. Constitución de la Nación Argentina (1994). https://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/0- 4999/804/norma.htm

  6. Corte Suprema de Justicia de la Nación. (2014). Rodríguez, María Belén c. Google Inc. s. daños y perjuicios (R. 522. XLIX). https://repositorio.mpd.gov.ar/documentos/Rodriguez,%20Mar%C3%A Da%20Bel%C3%A9n%20c.%20Google%20Inc.%20s.%20da%C3%B1o s%20y%20perjuicios.pdf

  7. Delegación de la Unión Europea en Honduras. (2025, 23 de octubre). Firman acuerdo para luchar contra la desinformación durante el proceso electoral. https://www.eeas.europa.eu/delegations/honduras/firman-acuerdo-para-luchar-contra-la-desinformaci%C3%B3n-durante-el-proceso-electoral_en

  8. Escuela Mónica Herrera, & Universidad Centroamericana José Simeón Cañas. (2026). Triángulo Norte informativo: Consumo de medios, desinformación e inteligencia artificial en Guatemala, El Salvador y Honduras [Informe]. DW Akademie. https://monicaherrera.edu.sv/wp- content/uploads/2026/03/Investigacion-Consumo-de-medios-Triangulo- Norte-informativo-1.pdf

  9. Foro de Periodismo Argentino (FOPEA). (2022). ¿Qué sabemos de desinformación? Encuesta a usuarios digitales sobre sus hábitos de información: Estudio cualitativo a nivel nacional. Informe de resultados. https://fopea.org/wp-content/uploads/2023/11/FOPEA-Guias-Que- sabemos-sobre-desinformacion.pdf

  10. Foro de Periodismo Argentino. (2026, 23 de abril). FOPEA repudia la decisión de impedir el ingreso de los periodistas acreditados a la Casa Rosada. https://fopea.org/fopea-repudia-la-decision-de-impedir-el- ingreso-de-los-periodistas-acreditados-a-la-casa-rosada/

  11. García, G. J. (2025). Nuevos marcos legales frente a la desinformación y las Fake News. La Trama de la Comunicación, 28(2), 161–193. https://latrama.unr.edu.ar/index.php/trama/article/view/878/593

  12. Garro-Rojas, L. (2020). Alfabetización mediática en América Latina. Revisión de literatura: temas y experiencias. Revista Educación, 44(1), 520–532. https://doi.org/10.15517/revedu.v44i1.37708

  13. Jiménez-Escalante, J. T., & Guerra-Moreno, D. (2022). Fake news, libertad de expresión y derecho a la información, un nuevo reto para la responsabilidad civil. Saber, Ciencia y Libertad, 17(1), 138–174.

    https://doi.org/10.18041/2382-3240/saber.2022v17n1.8471

  14. Krakowiak, F., & Bizberge, A. (2025). Javier Milei's communication policy: Dismantling the state, benefiting private businesses, and deteriorating freedom of expression. Revista Uruguaya de Ciencia Política, 34, 1–27.https://revistasfcs.edu.uy/index.php/rucp/en/article/view/231/318

  15. Ley N.o 26.206 de Educación Nacional. (2006, 14 de diciembre). Honorable Congreso de la Nación Argentina. Boletín Oficial de la República Argentina. https://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/120000- 124999/123542/norma.htm

  16. Ley N.o 26.522 de Servicios de Comunicación Audiovisual. (2009, 10 de octubre). Honorable Congreso de la Nación Argentina. Boletín Oficial de la República Argentina.https://www.argentina.gob.ar/normativa/nacional/158649/actualizacion

  17. Misión de Observación Electoral de la Unión Europea. (2026, 3 de marzo). Informe final: Elecciones generales, Honduras 2025 [Informe]. https://www.eeas.europa.eu/sites/default/files/2026/documents/MOE%20 UE%20Honduras%202025%20Comunicado%20de%20prensa%20- %20Informe%20final_0.pdf

  18. Organización de los Estados Americanos. (1969). Convención Americana sobre Derechos Humanos (Pacto de San José de Costa Rica). https://www.oas.org/es/cidh/mandato/documentos-basicos/convencion- americana-derechos-humanos.pdf

  19. Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. (2025). Participación ciudadana con innovación digital a través de RedPública Honduras. https://www.undp.org/es/honduras/historias/participacion- ciudadana-con-innovacion-digital-traves-de-redpublica-honduras

  20. Relator Especial de las Naciones Unidas para la Libertad de Opinión y de Expresión, Representante para la Libertad de los Medios de Comunicación de la OSCE, Relator Especial de la OEA para la Libertad de Expresión, & Relatora Especial sobre Libertad de Expresión y Acceso a la Información de la CADHP. (2017, 3 de marzo). Declaración conjunta sobre libertad de expresión y "noticias falsas", desinformación y propaganda. OEA. https://www.oas.org/es/cidh/expresion/showarticle.asp?artID=1056&lID =2

  21. Sociedad Interamericana de Prensa. (2025). Índice Chapultepec 2025 [Informe]. https://www.sipiapa.org/

  22. UNESCO. (2023). Los países del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) se reunieron por segunda vez para dialogar sobre una Política para la Educación en Ciudadanía. https://www.unesco.org/es/articles/los-paises-del-sistema-de-la- integracion-centroamericana-sica-se-reunieron-por-segunda-vez-para



 
 
 

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